在**的**都北京，備受關(guān)注的全國兩會已經(jīng)拉開帷幕。而來自各大汽車公司的人大代表和政協(xié)委員們也紛紛帶著自己的議案、提案開始了影響**汽車發(fā)展的群英論道。

   2010年，相信**汽車業(yè)依然是生龍活虎的一年。全球汽車產(chǎn)銷**的桂冠，讓**汽車市場重負在身。無論是否面臨產(chǎn)能過剩的危機，抑或是低碳時代的消費理念的革新，還是新能源汽車的破局，環(huán)境稅的箭在弦上……總之，2010年，**汽車市場需要一個理性而深刻的思考。那么，今年的兩會，汽車市場將會帶來怎樣的焦點話題呢？

●  關(guān)鍵詞：低碳、新能源汽車、節(jié)能減排、小排量

    哥本哈根峰會，讓**人都記住了“低碳”這個詞。而實際上，****一直提倡的節(jié)能減排，正是低碳生活的一個實際注腳。

    隨著哥本哈根氣候峰會的進行，****關(guān)于碳減排的承諾，將推動我國“低碳”汽車的加速發(fā)展。與之緊密相關(guān)的新能源汽車戰(zhàn)略無疑成為行業(yè)競爭的制高點。值得關(guān)注的是，**近一段時間以來，關(guān)于新能源汽車發(fā)展的政策利好一直不斷。

    去年12月9日召開的國務(wù)院常務(wù)會議決定，將節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點城市由13個擴大到20個，選擇5個城市進行對私人購買節(jié)能與新能源汽車給予補貼試點。而《新能源汽車發(fā)展規(guī)劃》預(yù)計明年3月出臺，《純電動乘用車技術(shù)條件》、《電動汽車用動力蓄電池規(guī)格尺寸》也發(fā)布在即，這將使我國新能源汽車的發(fā)展環(huán)境日益完善。

    目前，我國汽車保有量已經(jīng)超過了5000萬輛，到2020年將達到2.5億輛。**汽車銷量迅速增長，勢必進一步加重能源和環(huán)境問題。在激烈的市場競爭中，誰在汽車節(jié)能減排方面**，誰就能占得先機。從各個汽車廠商來說，新能源汽車也成為重要開發(fā)**域。多方觀察，2010年全國兩會的汽車**要議題，無疑將會集中在低碳、新能源汽車這塊。

點評

    去年11月25日，我國**正式對外承諾，到2020年溫室氣體排放將比2005年下降40%-45%。這對作為節(jié)能減排主力**的國內(nèi)新能源汽車而言，將是一個難得的機遇，如果國內(nèi)新能源汽車的發(fā)展能回歸理性，前景將非常值得期待。

●  關(guān)鍵詞：環(huán)境稅

    今年1月底，北京市**副主任張燕友一石激起千層浪。據(jù)他透露，**已經(jīng)開始著手研究機動車環(huán)境稅費改革的問題。環(huán)境稅一旦實施，車主將按照機動車不同的污染排放量情況，繳納不同的稅費。購買高排量汽車的車主，肯定會比購買低排量機動車的車主繳納更多的機動車環(huán)境稅，類似于車輛征收購置稅。

    盡管隨后相關(guān)部門表示，環(huán)境稅稅制還在研究之中，具體的征稅范圍、實施時間、管理機關(guān)尚未確定。但隨著**部門在不同場合表示“正在研究”開征環(huán)境稅的方案，這說明開征環(huán)境稅已經(jīng)不再只是一個“構(gòu)思”，有可能很快將變成現(xiàn)實。

    點評

    環(huán)境稅到底要不要征收、怎么征收？這是一個關(guān)系市民生活的大課題。

●  關(guān)鍵詞：自主品牌、**采購

    2009年是自主品牌汽車**輝煌的一年，2010年自主品牌車企更是鼓足了干勁，紛紛調(diào)高年度目標，擴大產(chǎn)能。數(shù)據(jù)顯示，2009年我國自主品牌發(fā)展迅速，在狹義乘用車(不含微客)市場份額**超過三成，達到31%。目前，各大車系在**的市場份額仍在變化中，自主品牌正在崛起。

    2010年1月，自主品牌市場份額繼續(xù)攀升。**汽車工業(yè)協(xié)會公布的數(shù)據(jù)表明，廣義乘用車自主品牌共銷售64.74萬輛，占乘用車銷售總量的49%，而日系、德系、美系、韓系和法系則分別占19%、12%、10%、7%和3%，遠遠低于自主品牌汽車所占的市場份額。

    但一個現(xiàn)實的問題是，自主品牌目前大多停留在中低端市場，中高端市場很難有所突破。盡管奇瑞去年推出瑞麒、威麟，吉利推出帝豪、英倫等中高端品牌，華晨、長城等也將在C級車市場有所作為，但如果沒有政策的更大力度支持，突破會比較困難。

    2009年國務(wù)院印發(fā)了《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，明確提出**公務(wù)用車向自主品牌傾斜，調(diào)整**公務(wù)用車配備標準。去年12月，**再次強調(diào)從今年開始，各級**和公共機構(gòu)配備、更新公務(wù)用車，自主品牌汽車所占比例不得低于50%。

    所以，今年兩會上，自主品牌車企的代表們將會就這一“老生常談”的話題繼續(xù)獻計獻策，以推動行業(yè)的進步。

    點評

    近日，工業(yè)和信息化部官方新聞發(fā)布會宣布，****計劃今年上半年實施一項新政策，旨在鼓勵汽車行業(yè)整合，進一步發(fā)展國內(nèi)品牌乘用車。根據(jù)計劃，到2015年，國內(nèi)自主品牌車要占到汽車總銷量的一半以上，國內(nèi)自主品牌汽車廠商生產(chǎn)的轎車要達到國內(nèi)市場份額的40%左右。政策相繼出臺，剩下的就是行動了。

●  關(guān)鍵詞：產(chǎn)能調(diào)控、兼并重組

    2009年，是車企的豐收年。這一年，幾乎所有的汽車企業(yè)都賺得盆滿缽滿，消費者拎著錢袋子排隊等車的壯觀景象令人嘆為觀止。去年的車市繁榮讓汽車企業(yè)們普遍對2010年寄予了更高期望，產(chǎn)能擴充競賽也隨之展開。這引起了工信部、**兩部委的**惕。

    春節(jié)前，工信部正在對車企新投資項目進行摸查，要求被調(diào)查車企把2009年4月1日**今的投資項目建設(shè)內(nèi)容、開工時間等逐一登記，并報送工信部裝備工業(yè)司汽車處。而一份名為《****產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司關(guān)于進行汽車產(chǎn)能情況調(diào)查的通知》也已經(jīng)下發(fā)給國內(nèi)各汽車企業(yè)，要求被調(diào)查企業(yè)填寫2009年底產(chǎn)能情況和2010年~2015年產(chǎn)能規(guī)劃和投資情況，在2月1日前回傳給**汽車技術(shù)研究**。

    工信部、**在年初密集調(diào)研汽車業(yè)產(chǎn)能，其所傳達出的信號引發(fā)了業(yè)內(nèi)的強烈關(guān)注。在2009年透支了太多汽車銷量的情況下，**汽車業(yè)能否在2010年繼續(xù)虎虎生威充滿著變數(shù)。

    此外，**2009年頒布了《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，汽車企業(yè)“四大四小”的重組目標將繼續(xù)推動2010年國內(nèi)汽車企業(yè)間進行兼并重組。今年國內(nèi)車企兼并重組，誰會異**突起？兩會上，汽車界的老總們對此都是什么看法？盛世危言的景象會不會從這些人大代表和政協(xié)委員口中說出呢？

    點評

    欲速則不達。自主品牌們崛起了，但千萬不能盲目自大。要知道，禍兮福所倚，福兮禍所伏，產(chǎn)能過剩的危險到底是否存在，看兩會的代表和委員們?nèi)绾我娬胁鹫校?/p>

●關(guān)鍵詞：**擁堵、停車難、公共**、錯時上下班

    21世紀什么**貴？人才！21世紀什么**煩？擁堵！汽車產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展，道路**有些滯后。2009年，國內(nèi)多個城市的管理者開始考慮“限行”、“限牌”、“收取擁堵費”這些應(yīng)對城市進入汽車時代的汽車管理新措施。2010年，汽車走進家庭的步伐越來越快，汽車早已經(jīng)不是代步需求階段，汽車消費環(huán)境如果沒有**規(guī)范以及從消費者自身用車效率(文明行駛、合理用車)著手，用車環(huán)境將很難改善。

    北京市副市長黃衛(wèi)1月27日透露，北京市已經(jīng)著手研究錯時上下班新方案。為了應(yīng)對日益壯大的汽車大**，解決**都擁堵現(xiàn)象，黃衛(wèi)給出四劑藥方：錯峰出行，差別停車，區(qū)域校車和限時限路段停駛。

    點評

    **擁堵，的確是讓人無奈。汽車產(chǎn)業(yè)總要發(fā)展，猶如大禹治水：是該堵還是疏？這是關(guān)系到社會和諧的大問題。相信人大代表和政協(xié)委員們今年能有好的解決辦法。

●  關(guān)鍵詞：汽車出口、海外并購

    盡管2009年已成為我國汽車市場井噴之年，國內(nèi)銷量超過1300萬輛，但去年同時也是我國汽車出口大幅下滑之年。

    相關(guān)資料顯示，2001~2007年我國汽車出口年均增長近50%，但2008年以來出口增速大幅下降。根據(jù)海關(guān)總署提供的數(shù)據(jù)，在去年經(jīng)濟危機復(fù)蘇期里，國內(nèi)汽車出口快速下滑45.7%，只有36.96萬輛。汽車出口目前遭遇的困境，除了全球金融風暴帶來的負面影響外，各國實行的貿(mào)易保護措施，是導致我國汽車出口大幅下滑的直接原因。

    去年10月23日，商務(wù)部等六部委發(fā)布了《關(guān)于促進我國汽車產(chǎn)品出口持續(xù)健康發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)。六部委認為，經(jīng)過近年來的快速發(fā)展，汽車產(chǎn)品出口已成為我國汽車產(chǎn)業(yè)的重要組成部分和轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式的重要載體。

    為應(yīng)對國際金融危機的影響，按照“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的總體要求，落實汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，促進我國汽車及零部件出口持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。此外，工業(yè)和信息化部部長李毅中近日表示，**今年將實施多項措施鼓勵國內(nèi)汽車廠商去海外投資、兼并國外品牌、建科研機構(gòu)及開發(fā)銷售網(wǎng)絡(luò)。新政策要求在接下來的幾年中主要的幾家汽車集團海外銷量達到總銷量的20%。

    2010年如何擴大和提高汽車出口市場，是一個迫切要解決的問題。而今年兩會上，相信汽車界的代表和委員們將就此展開討論。