早在2009年，北京就傳言要對(duì)車輛征收排污費(fèi)，但是面臨諸多的壓力，一直沒(méi)能實(shí)施，取而代之，實(shí)施了一年有余的“搖號(hào)”政策。然而，近來(lái)，搖號(hào)政策似乎對(duì)緩解擁堵越來(lái)越力不從心。近日北京市**發(fā)布的“北京市2012~2020年大氣污染治理措施”中，明確提出，北京市將在適當(dāng)時(shí)候征收機(jī)動(dòng)車排污費(fèi)。北京市機(jī)動(dòng)車保有量去年底已突破500萬(wàn)輛大關(guān)，500萬(wàn)輛汽車尾氣的排放是北京市PM2.5的重要來(lái)源之一，而要降低500萬(wàn)輛機(jī)動(dòng)車的尾氣污染，只能嚴(yán)格**汽車尾氣的排放。據(jù)了解，除了北京正在準(zhǔn)備收取排污費(fèi)外，諸如深圳、上海、廣州、成都這樣飽受**擁堵、汽車尾氣污染之苦的城市也在醞釀收取汽車排污費(fèi)的可行性。出臺(tái)“汽車排污費(fèi)”制度，其出發(fā)點(diǎn)在于降低**擁堵程度、減輕環(huán)境污染，這本無(wú)可厚非。但是，高油價(jià)時(shí)代，又要開(kāi)征排污費(fèi)，這無(wú)疑給中低層收入的百姓增加了負(fù)擔(dān)，如果實(shí)施不好，也可能讓排污費(fèi)成了某些利益集團(tuán)牟利的機(jī)會(huì)。
國(guó)內(nèi)百姓進(jìn)入汽車快車道，也僅僅是在近幾年。然而，近幾年來(lái)國(guó)內(nèi)的油價(jià)上漲，也讓很多百姓買得起車開(kāi)不起車。如今，油價(jià)上漲還不夠，漲多跌少的背后還需要開(kāi)始征收排污費(fèi)。其實(shí)，國(guó)內(nèi)的油價(jià)里已經(jīng)有接近一半的稅費(fèi)了，才導(dǎo)致了國(guó)內(nèi)的油價(jià)比美國(guó)等**還高，高油價(jià)的背后其實(shí)也是**高稅費(fèi)在里面，其**內(nèi)的油價(jià)里就包含了增值稅17%、消費(fèi)稅0.2元、城建稅7%、**費(fèi)3%等諸多費(fèi)用。如今，又要對(duì)車主征收排污費(fèi)，可謂是國(guó)內(nèi)的稅費(fèi)不少，苛捐雜稅，讓老百姓踹不過(guò)起來(lái)。
從城市空氣環(huán)境來(lái)說(shuō)，如果征收排污費(fèi)能夠給城市更好的空氣，這本無(wú)可厚非。但是似乎征收排污費(fèi)成了某些富翁們的福利，如今油價(jià)已經(jīng)上漲了不少，高油價(jià)都是富翁們的福利，他們可以開(kāi)車更暢通無(wú)阻，不就多花油錢和多繳費(fèi)嘛!富翁們畢竟“不差錢”來(lái)用車和養(yǎng)車，既然都能買得起高檔豪華車的目標(biāo)消費(fèi)者，他們肯定不太在乎油價(jià)的上漲和排污費(fèi)的征收，而對(duì)于大多數(shù)生活在中低層的有車一族來(lái)說(shuō)，這無(wú)疑是雪上加霜。征收排污費(fèi)，又如何體現(xiàn)稅收本身的公平性?
再者說(shuō)，收取汽車排污費(fèi)能否真正起到治堵、治污的作用，又能否做到公平、公正，也是一個(gè)值得關(guān)注的問(wèn)題。以北京為例，現(xiàn)在**用車高達(dá)70萬(wàn)輛，如果收取汽車排污費(fèi)，這項(xiàng)費(fèi)用無(wú)疑將增加納稅人的負(fù)擔(dān)，如果公車免收，則又有失公允。**汽車流通協(xié)會(huì)有形市場(chǎng)分會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)蘇暉認(rèn)為：“京城機(jī)動(dòng)車保有量已高達(dá)500萬(wàn)輛，而且每天還有幾十萬(wàn)輛的外地進(jìn)京車輛，影響面巨大、范圍廣、社會(huì)關(guān)注度極高。實(shí)施這一規(guī)定不僅難度極大，而且在現(xiàn)有條件下極難做到公平、公正、公開(kāi)!”
排污費(fèi)該不該收，該如何收?**在大量征收車輛購(gòu)置稅，燃油里面含的稅費(fèi)，甚**是未來(lái)的排污費(fèi)等，諸多的苛捐雜稅，只有真正取之于民、用之于民，把這些稅費(fèi)的部分資金投入公交建設(shè)方面，才能**終讓市民公交出行更舒適、更便宜、更快捷。**，引入**政法大學(xué)環(huán)境資源法研究所所長(zhǎng)王燦發(fā)的話：“目前的燃油稅，主要用于替代公路養(yǎng)路費(fèi)等收費(fèi)，補(bǔ)貼****的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)。如果將來(lái)排污費(fèi)也納入燃油稅，這部分稅收則必須，否則將會(huì)產(chǎn)生新的社會(huì)問(wèn)題。
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